央视新闻：2016年起，我国规定使用手机需实名登记。 但长期以来，仍有一批手机卡不符合手机实名制规定，未实名或假实名。 这些手机卡也被称为手机“黑卡”。 手机上的这些“黑卡”已经成为犯罪分子最常用的工具。 许多犯罪分子躲在手机黑卡后面实施犯罪行为。 即使办案民警追查到手机号码，也很难追查到犯罪分子本人。 那么，这样的手机卡从哪里来呢？
记者在QQ上使用关键词“北京手机号码”搜索相关QQ群。 各类手机号码销售QQ群迅速弹出。 这些团体的介绍中明确写着：“出售联通、移动、电信手机号码，货到付款”和“出售北上广深手机号码，货到付款”。 记者加入几个QQ群看到，群里有大量出售非实名黑卡的信息。 “大量发放171张无实名黑卡，大家可以微信或者QQ报名，数量我们再商量。” “匿名卡、真实卡、黑卡。”
原来，在黑卡经销商中，移动、联通、电信的手机卡被称为普通卡，而虚拟电信运营商的手机卡被称为非正规卡。 根据手机实名制的规定，现在无论是哪种手机卡，都需要进行实名认证。 不过，不少卡商直言不讳地告诉记者，他们销售的黑手机卡都是经过他人身份验证的好名卡。 为了防止现场交易被抓，卡商基本上都是通过线上沟通、快递等方式进行交易。
为了摸清黑手机卡的内幕，记者经过多方努力，终于约到了一位销售黑手机卡的卡商。
在河北邢台，记者遇到了这位在网上销售黑手机卡的卖家。 根据记者的要求，他给了记者两张170路段的北京手机卡。 卡上显示，它们分别属于虚拟运营商“朗马移动”和“手机世界”。 这些卡的背面标有“使用真实身份信息注册”和“请出示有效身份证件号码”。
卡商告诉记者，目前移动、联通、电信等实体运营商管理非常严格。 他们必须亲自前往营业厅并进行面部扫描比对后才能申请。 然而，对于一些虚拟运营商，用户只需在线上传身份证照片即可申请。 ，也可以用别人的身份证通行。 有些人法律意识淡薄，卡贩子就会购买他们持身份证的照片，用来办卡、出售。
该卡商还表示，可以办理全国各地的卡，所以当记者要求办理北京手机卡时，他也可以在河北办理。 也可以从中国移动、中国联通等实体电信运营商那里购买卡，别人用自己的身份证获得并出售赚钱，但价格较贵。
那么，这两张虚拟运营商电话卡可以正常使用吗？ 记者可以使用虚拟电信运营商的“电话世界”卡拨打电话、发送短信、注册网络平台账号，均可以正常使用。 虚拟电信运营商“浪马移动”卡也可以正常拨打电话。
部分虚拟运营商发卡流程存在漏洞
记者通过调查了解到，有不法分子利用部分虚拟电信运营商开手机卡不需要人脸识别、面对面验证的特点，利用购买的身份证信息在网上骗取黑色手机卡。互联网。
记者登录虚拟电信运营商“浪马移动”网上营业厅发现，可以直接在网上购买手机卡。 而且号码所属城市有几十个，可以随意选择。 即使买家身份证和手机号码不一致，仍然可以随意购买。 您只需提供身份证正反面及手持身份证照片即可。
记者还了解到，部分虚拟电信运营商当地渠道商在发卡时并未严格按照手机卡实名制要求。 有的甚至通过购买他人身份证照片、发放大量实名手机卡并在网络上公开等方式实施盗窃行为。 兜售。
广东潮州警方破获手机“黑卡”案
为了从源头打击犯罪，防止犯罪分子躲在“黑手机卡”背后作恶，公安机关长期以来对“黑手机卡”采取高压打击。 去年，广东潮州警方破获一起典型的手机“黑卡”案件。
2017年底，潮州警方接到潮州移动公司报案称，发现2015年接入网络的约2000个潮州移动手机号码出现异常。
很快，一个持有大量手机卡、注册微信账号等各类网络账号牟利的犯罪团伙浮出水面。 最终，16名犯罪嫌疑人被成功抓获，查获黑色手机卡近170万套。
经查，该团伙骗取潮州移动公司话费近200万元，注册各类网络账户达507万个。
目前，相关涉案人员因侵犯公民个人信息、合同诈骗等罪被判处有期徒刑。
启动手机“黑卡”产业链
那么，这些手机的用途是什么？ 经过记者深入调查，一条黑手机卡的产业链终于清晰呈现。
记者了解到，黑手机卡来源主要有三种，一是实体运营商卡，二是虚拟运营商卡，三是海外电话卡。 黑手机卡主要在线下销售，线上销售主要通过即时通讯工具或电商平台进行。 那么，这些黑手机卡是如何规避手机实名制的呢？
除了黄赌毒等传统黑灰色产业外，黑手机卡目前还广泛用于网络犯罪，因为大量网络平台需要手机号码注册。 例如，不少不法分子利用一种名为“猫池”的设备控制大量黑色手机卡，注册各种网络平台账户，从各种网络活动中非法获利。
目前，有关部门一方面加大对手机黑卡的打击力度，另一方面推进立法进程，力争从源头上杜绝手机黑卡问题。
事实上，我们经常接到的骚扰电话和诈骗电话很多都是来自171、170号码，这些号码都是虚拟运营商的电话号码。
这些骚扰电话一再重复，结果发现这些号码范围的电话卡竟然这么容易得到。
事实上，这仍然是一个监管问题。 实体运营商的电话卡必须现场办理。 为什么虚拟运营商办卡这么容易？
专家认为，从行业治理角度看，应加强龙头运营商对虚拟运营商的管理，防止虚拟运营商出现经营漏洞。
此外，专家认为，要有效限制虚拟经营者，处罚必须足够严厉。 例如，如果出现某些问题，将被取消资格。 有时，只有带来伤害的惩罚才能治愈根本原因。
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