“微事广议微更新”自由论坛在京举行

在城市双修的背景下，城市微更新成为城市修缮的热点，引起广泛关注。 与此同时，一些隐忧也引发思考：政府与专业设计师共同推动的微更新模式缺乏可持续性，后续运营资金和试点支持不足，缺乏有效的协商。普通旧城区改造过程。 可见，城市微更新作为一种新型的城市治理模式，正面临着“城市治理失败”的考验。 因此，面对这场考验，从感性走向理性，探索中国特色的常态微更新路径，具有重大意义和价值。 为此，2017年11月20日，中国城市规划学会城市更新学术委员会与东南大学建筑学院联合举办“微事论微更新”免费论坛，共同探讨城市更新中的几个关键问题。微更新的实践，比如“微更新，微更新在哪里？”微更新的主人是谁？”“策划者在微更新中扮演什么角色？”“微更新是否专注于短期还是长期？”“如何得到居民的充分理解和支持？”如何理解社区微更新作为社会修养的催化剂？“如何通过制度建设形成常态化微更新？”以及其他议题也得到了广泛讨论。

杨建强（学会理事、城市更新学术委员会主任委员、东南大学建筑学院教授）

中国城市规划学会理事、城市更新学术委员会主任委员、东南大学建筑学院城市规划系主任杨建强教授主持论坛。 会议邀请了高级工程师徐斌，学会委员会副主任、北京城市规划设计研究院办公厅、国土规划研究中心主任，学会城市更新学术委员会委员、教授黄玲重庆大学建筑与城市规划学院、学会城市规划教授洪亮平，更新学术委员会委员、华中科技大学建筑与规划学院教授，​​张先锋，委员学会城市更新学术委员会委员，北京清华同衡规划设计研究院有限公司、上海安摩集建筑规划设计有限公司总工程师、教授级高级工程师设计总监薛明华，副教授东南大学建筑学院教授 王成辉 苏州大学建筑学院副教授 唐业政 常州规划设计研究院副院长、教授级高级工程师 颜凌 北京建筑设计院高级工程师规划设计赵星等9名专家参加了讨论。

赵星（北京城市规划设计研究院高级工程师）

演讲一：赵星——《生根发芽——东四南历史街区规划中的公众参与与社区建设实践》

北京城市规划设计研究院高级工程师赵兴通过《东四南历史街区保护规划》的介绍，提出公众参与规划和社区创建在具有历史内涵的社区微更新中的重要性以及史家胡同改造案例研究。 她认为，应推广“自上而下”与“自下而上”相结合、不依赖大规模资金投入的自主街区更新模式。 这不仅让居民认识到了家园的价值，也让基层政府看到了城市更新与城市治理相结合的工作模式具有广泛复制的潜力。 在此话题下，学者们对社区更新中调动公众参与积极性的问题进行了热烈的讨论。

黄玲（学会城市更新学术委员会委员、重庆大学建筑与城市规划学院教授）

演讲二：黄龄——《知小事：浅谈城市微更新》

学会城市更新学术委员会委员、重庆大学建筑城规学院教授黄玲结合重庆社区更新实践解读了本次论坛的七大议题，并提出了​​城市社区发展与更新的“多元思考”：即回归社区人、公共空间和公共生活研究； 对内强调多样性+灵活性+适用性； 对外强化整体+联动+互补； 注重社区空间与治理政策协作、社区文化研究，同时加强跨学科、跨部门、跨行业的一体化研究与实践平台建设，实现规划的社区转向和规划教育的社区延伸。 在这个话题下，学者们讨论了规划者的角色。

薛明华（上海安墨迹建筑规划设计有限公司设计总监）

演讲三：薛明华——《中心城市风貌区城市微更新的三个实践案例》

上海安墨迹建筑规划设计有限公司设计总监薛明华先生通过上海中心城三个城市微更新实践案例，提出微更新、微升级、微设计三种微更新方法。 他指出，微改造是巷道改造过程中的功能提升，解决当代人们的生活问题； 微升级以改建改造为目标，以原材料、原有工艺、原有结构为基础，以保护为核心，恢复旧貌； 微观设计在时代的演变中赋予环境新的活力，为居民创造人性化的生活。 通过三种方式的诠释，展示可漫步的街道和可读的建筑，从而营造出一座温暖的城市。 随后，学者们就更新资金的成本以及资金的运作进行了讨论。

洪亮平（学会城市更新学术委员会委员、华中科技大学建筑与城市规划学院教授）

演讲四：洪亮平——《城市人居治理路径探索——以武汉“红色地产”社区更新为例》

学会城市更新学术委员会委员、华中科技大学建筑与城市规划学院洪亮平教授首先从理论角度分析了城市人居环境概念的定义。 接下来，他从历史和发展的角度将我国城市住区治理分为三个阶段：传统中国——“超国家”、近代中国——改革开放——“极强的国家、极弱的社会”。 改革开放以来，——“多元共治”。 最后，他以武汉市江岸区老旧小区为例，开发“1+1”红色物业智慧管理系统，开展社区创意设计大赛，探索老旧小区住宅管理的可行路径。

张先锋（学会城市更新学术委员会委员、北京清华同衡规划设计院有限公司总工程师、教授级高级工程师）

演讲五：张先锋——“命运共同体、永续更新”

学会城市更新学术委员会委员、北京清华同衡规划设计院有限公司总工程师、教授级高级工程师张先锋指出，为保持城市更新持续动力，首先要建立政府、企业、社区居民之间的“命运共同体”。 更新合作理念，遵循“三个有利于”原则，建立双向补偿的政策机制，加强保留环节的利益调节，用法律制度明确公私界限，确保社会公平，激发革新热情。

徐斌（学会城市更新学术委员会副主任委员、北京城市规划设计研究院办公厅兼国土规划研究中心主任、教授级高级工程师）

演讲六：徐斌——“思大局、积小细节——对北京市新版总则实施“微更新”的思考”

学会城市更新学术委员会副主任、北京城市规划设计研究院办公厅兼国土规划研究中心主任、教授级高级工程师徐斌提出六点思考：一、薪酬关注“微更新”对城市发展的巨大影响。 ; 2、在全球空间拓展“微更新”的规划范围； 3、拓展元素结构“微更新”的实用领域； 4、实施空间圈“微更新”的分区引导； 5.探索“微更新”执行层面的政策机制；6.建立“微更新”技术支撑人才队伍。

严凌（常州规划设计研究院副院长、教授级高级工程师）

演讲七：严灵——《“以人为本”的宜居小区微更新》

常州规划设计研究院副院长、教授级高级工程师严灵以常州老年友好社区微更新为例。 她指出，在常州社区适老改造诉求背景下，微改造工作不仅关注老年人公共空间的使用，还满足社区居家养老服务的需求，要求从精神层面保留老年人传统生活习惯，创新“互联网+医疗”养老服务模式，建立社区服务志愿者制度，激发老年居民的社区认同感。 。

王成辉（东南大学建筑学院副教授）

演讲8：王成辉——《基于善治的社区微更新机制》

东南大学建筑学院王成辉副教授重点研究社区微更新机制。 社区微更新作为城市微更新的具体类型，是防止社区衰退的重要举措。 基于社区治理的视角，将社区微更新分为微更新项目行动圈和微更新制度环境圈两个圈，并对社区微更新进行分类。 最后，借鉴善治理论——合法性、透明性、责任性、法治性、响应性、有效性，就如何提升社区能力、政府职能和支持提出战略建议。

唐业正（苏州大学建筑学院副教授）

演讲9：唐业政——“政府与社区协同模式下的微更新实践——苏州城市更新的进程与趋势”

苏州大学建筑学院唐业正副教授介绍了苏州城市更新的市场化、社会化运作方式。 他以平江路改造更新为例，提出应根据不同社会、经济、人文背景，建立自主更新平台，制定保障措施。 实现可持续城市微观更新机制的政策。

最后，与会专家、学者和观众就城市微更新话题进行了直接讨论。 杨建强教授做了总结。 他指出，城市微更新不是一件小事。 这是整个国家城镇化转型、强调以人民为中心的重要阶段。 ，其重要性日益凸显。 我们不仅要做大规划，更要做好关注百姓生活的细小规划。 同时，微观更新规划实践必须与国家治理体系、法律法规、运行机制等方面协调融合。 只有这样，我们的微更新才能融入社会经济发展整体，变得更可持续、更有吸引力，形成一座有温度的城市。